2017年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議首次提出習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想（習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想），指出：“5年來(lái)，我們堅(jiān)持觀大勢(shì)、謀全局、干實(shí)事，成功駕馭了我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，在實(shí)踐中形成了以新發(fā)展理念為主要內(nèi)容的習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想。”2021年1月，習(xí)近平總書(shū)記在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神專題研討班上明確指出：“黨的十八大以來(lái)我們對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提出了許多重大理論和理念，其中新發(fā)展理念是最重要、最主要的。”《習(xí)近平經(jīng)濟(jì)文選》第一卷（以下簡(jiǎn)稱《文選》），收入習(xí)近平總書(shū)記2012年11月至2024年12月期間關(guān)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)最重要、最基本的著作，深刻回答了中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展怎么看、怎么干等一系列重大理論和實(shí)踐問(wèn)題。其中，具有總綱意義也是最重要、最主要的內(nèi)容是新發(fā)展理念。

新發(fā)展理念在習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想中的重要地位，源于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性。我國(guó)是世界最大的發(fā)展中國(guó)家，正處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段，發(fā)展始終是解決我國(guó)一切問(wèn)題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。無(wú)論是對(duì)于全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)，還是對(duì)于全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍，這個(gè)大邏輯從未改變。

習(xí)近平總書(shū)記在《加快構(gòu)建新發(fā)展格局，著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展》中指出：“高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的首要任務(wù)。發(fā)展是黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)。”只有把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，將高質(zhì)量發(fā)展作為新時(shí)代的硬道理，集中精力辦好自己的事，才能不斷壯大我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、綜合國(guó)力，為化解各類風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)提供更為堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)技術(shù)支撐，朝著全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的宏偉目標(biāo)不斷前進(jìn)。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性，不僅在《文選》中得到充分體現(xiàn)，其中的多篇著作都是圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展而展開(kāi)的；而且在《習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想學(xué)習(xí)綱要》中也得到充分體現(xiàn)，在該書(shū)的篇章結(jié)構(gòu)中，除了總論和結(jié)束語(yǔ)的13章，每一章的副標(biāo)題都是圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展而展開(kāi)的，分別是：關(guān)于我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本保證、關(guān)于我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本立場(chǎng)、關(guān)于我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史方位、關(guān)于我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)原則、關(guān)于我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的路徑選擇、關(guān)于我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的鮮明主題、關(guān)于我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制度基礎(chǔ)、關(guān)于我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略舉措、關(guān)于我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一動(dòng)力、關(guān)于我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要著力點(diǎn)、關(guān)于我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要法寶、關(guān)于我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要保障、關(guān)于做好經(jīng)濟(jì)工作的方法論。從這個(gè)意義上說(shuō)，習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想是研究發(fā)展、以發(fā)展為主題的思想體系，“經(jīng)濟(jì)發(fā)展”是習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想中最重要的關(guān)鍵詞，那么新發(fā)展理念也必然要成為習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想的主要內(nèi)容。

新發(fā)展理念在習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想中的重要地位，源于發(fā)展理念對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性。習(xí)近平總書(shū)記在《把握新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局》中指出：“我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民治國(guó)理政，很重要的一個(gè)方面就是要回答好實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣實(shí)現(xiàn)發(fā)展這個(gè)重大問(wèn)題。”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展是一個(gè)復(fù)雜的大系統(tǒng)，必須有一個(gè)管總的要求，做到方向一致、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。發(fā)展理念就是這樣一個(gè)管總的要求，一定的發(fā)展實(shí)踐都是由一定的發(fā)展理念來(lái)引領(lǐng)的。

作為發(fā)展思路、發(fā)展方式、發(fā)展著力點(diǎn)的集中體現(xiàn)，發(fā)展理念是否對(duì)頭，從根本上決定著發(fā)展成效乃至成敗。作為統(tǒng)領(lǐng)發(fā)展的總綱要和大邏輯，發(fā)展理念不僅要回答實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣實(shí)現(xiàn)發(fā)展等重大問(wèn)題，而且要闡明關(guān)于發(fā)展的政治立場(chǎng)、價(jià)值導(dǎo)向、發(fā)展模式、發(fā)展道路等重大問(wèn)題。作為統(tǒng)領(lǐng)發(fā)展的指揮棒，發(fā)展理念不僅要為未來(lái)發(fā)展圖景作出頂層設(shè)計(jì)，而且要回答發(fā)展的目的、動(dòng)力、方式、路徑等一系列理論和實(shí)踐問(wèn)題。

新時(shí)代新征程抓發(fā)展，必須立足于黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局，更加突出新發(fā)展理念對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引領(lǐng)作用。比如，只有將發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力同完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念聯(lián)系起來(lái)，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，才能從根本上解決發(fā)展動(dòng)力問(wèn)題，持續(xù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)。只有以新發(fā)展理念引領(lǐng)進(jìn)一步全面深化改革，立足新發(fā)展階段，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，完善推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展激勵(lì)約束機(jī)制，才能不斷塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)，為中國(guó)式現(xiàn)代化提供強(qiáng)大動(dòng)力和制度保障。

新發(fā)展理念在習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想中的重要地位，更源于新發(fā)展理念對(duì)于新時(shí)代新征程經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性。習(xí)近平總書(shū)記在黨的十八屆五中全會(huì)上提出創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，在十八屆中央政治局第三十次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)新發(fā)展理念就是指揮棒、紅綠燈。新發(fā)展理念不是憑空得來(lái)的，而是在深刻總結(jié)國(guó)內(nèi)外發(fā)展經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上形成的，是在深刻分析國(guó)內(nèi)外發(fā)展大勢(shì)的基礎(chǔ)上形成的。換言之，新發(fā)展理念是立足我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)踐，奔著解決我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際問(wèn)題而去的。

具體來(lái)看，創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享五大發(fā)展理念，每一條都對(duì)應(yīng)著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的短板弱項(xiàng)，圍繞發(fā)展動(dòng)力、發(fā)展協(xié)調(diào)性、人與自然和諧共生、發(fā)展內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、社會(huì)公平正義等重要著力點(diǎn)一一展開(kāi)。創(chuàng)新發(fā)展注重的是解決發(fā)展動(dòng)力問(wèn)題，要求把創(chuàng)新擺在國(guó)家發(fā)展全局的突出位置，讓創(chuàng)新貫穿黨和國(guó)家一切工作；協(xié)調(diào)發(fā)展注重的是解決發(fā)展不平衡問(wèn)題，要求正確處理發(fā)展中的重大關(guān)系，不斷增強(qiáng)發(fā)展整體性協(xié)調(diào)性；綠色發(fā)展注重的是解決人與自然和諧問(wèn)題，要求實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)同共進(jìn)，為人民群眾創(chuàng)造良好生產(chǎn)生活環(huán)境；開(kāi)放發(fā)展注重的是解決發(fā)展內(nèi)外聯(lián)動(dòng)問(wèn)題，要求建設(shè)更高水平開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制，以擴(kuò)大開(kāi)放推進(jìn)改革發(fā)展；共享發(fā)展注重的是解決社會(huì)公平正義問(wèn)題，要求堅(jiān)持全民共享、全面共享、共建共享、漸進(jìn)共享，不斷推動(dòng)實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕。

新發(fā)展理念是一個(gè)具有內(nèi)在聯(lián)系的整體。新時(shí)代新征程我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)領(lǐng)域的首要任務(wù)，就是完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享是一個(gè)高度耦合、不可分割的系統(tǒng)工程。它們各有側(cè)重、協(xié)同支撐，既不能顧此失彼，也不能相互替代，必須統(tǒng)一貫徹，一個(gè)都不能少。只有將新發(fā)展理念作為一個(gè)整體貫穿于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全過(guò)程和各領(lǐng)域，相互貫通、相互促進(jìn)，始終以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的內(nèi)在統(tǒng)一來(lái)把握發(fā)展、衡量發(fā)展、推動(dòng)發(fā)展，才能使各方面形成合力，真正做到崇尚創(chuàng)新、注重協(xié)調(diào)、倡導(dǎo)綠色、厚植開(kāi)放、推進(jìn)共享。

新發(fā)展理念也是與時(shí)俱進(jìn)的馬克思主義理論創(chuàng)新成果。習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想源于實(shí)踐，又隨著實(shí)踐發(fā)展而不斷豐富發(fā)展。新發(fā)展理念也是如此。從習(xí)近平總書(shū)記2015年10月在黨的十八屆五中全會(huì)上強(qiáng)調(diào)“堅(jiān)持新發(fā)展理念是關(guān)系我國(guó)發(fā)展全局的一場(chǎng)深刻變革”，到2021年1月在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神專題研討班上強(qiáng)調(diào)“全黨必須完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念”，并要求從根本宗旨、問(wèn)題導(dǎo)向、憂患意識(shí)把握新發(fā)展理念，再到2022年3月參加十三屆全國(guó)人大五次會(huì)議內(nèi)蒙古代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào)“貫徹新發(fā)展理念是新時(shí)代我國(guó)發(fā)展壯大的必由之路”，其間表述、提法的調(diào)整變化所折射出的，正是對(duì)新發(fā)展理念的認(rèn)識(shí)不斷深化和升華。面對(duì)新時(shí)代新征程經(jīng)濟(jì)發(fā)展所發(fā)生的一系列新的深刻變化，只有將新發(fā)展理念作為面向未來(lái)不斷發(fā)展的開(kāi)放的理論，與時(shí)俱進(jìn)地加以理解和把握，才能不斷運(yùn)用黨的創(chuàng)新理論研究新情況、解決新問(wèn)題，提出新的思路、新的戰(zhàn)略、新的舉措。

總的來(lái)看，新發(fā)展理念構(gòu)成了習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想最重要、最主要的內(nèi)容，是我們深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想應(yīng)當(dāng)牽住、牽好的“牛鼻子”。在堅(jiān)持讀原著、學(xué)原文、悟原理的同時(shí)，只有以學(xué)習(xí)新發(fā)展理念為主線、從學(xué)習(xí)新發(fā)展理念做起，才能準(zhǔn)確把握貫穿習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想的立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法，做到知其言更知其義、知其然更知其所以然，進(jìn)而收到事半功倍之效。同時(shí)，也只有緊緊圍繞新發(fā)展理念這一最重要、最主要的內(nèi)容深入思考、深刻領(lǐng)會(huì)，才能準(zhǔn)確把握習(xí)近平總書(shū)記和黨中央關(guān)于經(jīng)濟(jì)工作的最新科學(xué)論斷、最新戰(zhàn)略部署，真正把情況摸清、把問(wèn)題找準(zhǔn)、把對(duì)策提實(shí)，不斷提升做好經(jīng)濟(jì)工作的能力和水平。

《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2025年04月01日 09 版）