臨潁縣：心手相牽 護航成長

作為全國加強困境兒童關愛服務試點縣，今年以來，臨潁縣緊扣“早發現、早干預、早幫扶”目標，以制度創新夯實保障根基、以精準施策提升服務效能、以專業隊伍筑牢人才支撐，持續完善縣、鄉鎮（街道）、村（社區）三級聯動服務體系，提升困境兒童心理健康關愛服務能力，系統實現心理風險早識別早干預，護航困境兒童健康成長。

凝聚合力，織密兒童成長保障網。臨潁縣堅持高位統籌，將困境兒童心理健康關愛服務作為重大民生工程部署，構建起“專班統籌、制度支撐、多元聯動”的工作格局，為困境兒童健康成長筑牢堅實保障。專班統籌強推進。縣民政局牽頭，成立以分管副縣長為組長，教育、衛生健康、司法、公安等10個部門為成員的工作專班，建立聯席會議制度和考核機制，定期會商解決工作推進中的重點難點問題，推動上級各項部署要求在臨潁落地生根、取得實效。制度筑基提效能。為提升工作規范性與可操作性，臨潁縣立足工作實際、聚焦核心環節，制訂實施《臨潁縣困境兒童心理健康關愛服務實施方案》，配套出臺《困境兒童心理健康服務規范》《兒童福利工作者服務標準》等文件，細化7類困境兒童保障標準與責任清單，明確識別、評估、轉介、跟進等步驟，逐步實現工作從經驗性操作向標準化、制度化轉變。多元聯動強保障。在運行機制上，臨潁縣積極推廣“民政社工+公益慈善+志愿者”協同聯動模式，形成優勢互補、良性互動的工作格局，構建經費支持、物資供給、人力支撐三位一體的保障體系，為困境兒童關愛服務提供持續穩定支撐；建立健全資源對接機制與使用監管機制，規范社會力量參與流程，確保社會力量參與有序化、支持長效化、運作合規化。

精準施策，構建全過程服務鏈。根據風險分層與需求側差異，臨潁縣構建“三級聯動、四色管理、全程閉環”的服務鏈條，著力實現早期識別與分級評估干預。三級網絡兜底線。縣級依托未成年人保護中心，配備專職社工與心理咨詢師，統籌政策落實與復雜個案處置；鄉鎮層面依托16個鄉鎮（街道）未成年人保護工作站（社工站），配備標準化個案工作室，開展入戶家訪、初評與常態化心理疏導；村級建成351個“兒童之家”，明確兒童主任職責、統一服務規范，年均開放超2000小時，打造覆蓋村（社區）“15分鐘關愛服務圈”。四色分級提效能。實施綠、黃、橙、紅四色風險分級機制，依托入戶走訪、量表測評、學校通報與動態監測等多元渠道，時刻關注困境兒童心理健康。動態檔案精準管理。構建信息化管理平臺，建立“一人一檔”動態管理體系，實行紙質檔案與電子檔案雙軌歸檔機制，確保風險狀態實時更新、精準把控。截至目前，全縣已為2800名困境兒童建立了個人心理健康檔案。

加強支撐，筑就人才新高地。為提升幫扶服務專業化、系統化水平，臨潁縣持續創新服務供給、夯實干預與評估能力、強化專業人才建設，形成服務升級、效能倍增、社會共治的良好格局。多元服務提質效。積極推行“社工師+心理咨詢師”模式，針對高風險及中高風險個案，精準研判服務對象需求，量身定制干預方案，實現專業力量精準對接。利用兒童之家等開展心理咨詢、家庭教育指導等活動，全面滿足兒童成長發展中的多元需求。聯動救助解急難。為保障困境兒童識別評估后基層應急處置高效落地，推動各環節幫扶措施無縫銜接、精準施策，民政部門牽頭統籌，聯動司法、教育、醫保等相關部門，構建從現場初評、臨時安置、心理干預到司法與社會保障聯動的全流程閉環響應機制，實現應急處置與長效幫扶有機融合。加強“三師”（社工師、心理咨詢師、家庭教育指導師）培養。積極推動“三師一證”建設，通過縣級集中培訓、鄉鎮（街道）輪訓、案例督導、崗位實訓與繼續教育相結合，定期開展實務督導與資格考核，確保識別、評估、干預能力專業化提升；積極引導社工、兒童主任與志愿者持證上崗，配套考試輔導、學時認定、崗前實踐和考試補貼等支持，降低門檻、提高通過率，推動一線人員由熱心參與向專業勝任轉變，為困境兒童心理健康關愛服務提供可靠的人才保障。
來源：漯河日報
責編：翟柯