召陵區政協建議——強化支持引導 推動寵物經濟高質量發展

近年來，我市搶抓寵物產業發展機遇，圍繞“11+8”產業鏈，謀劃招引了一批寵物產業上下游企業，以“食品+”理念做好寵物經濟工業、文化、品牌、消費“四篇文章”，高標準規劃建成省內最大的寵物經濟專業園區，形成全市新的經濟增長點。為進一步推動寵物經濟高質量發展，召陵區政協提出以下具體建議：

優化市場監管環境。構建標準體系。加快制定和完善覆蓋寵物產業全鏈條的市級地方標準、技術規范或操作指南；鼓勵行業協會、龍頭企業參與標準制定，為企業生產經營提供清晰、統一的依據。建立審慎監管機制。推行柔性執法，明確輕微違規界定標準，建立首違不罰/輕罰清單；建立高效溝通機制，暢通行業協會、企業與監管部門的常態化溝通渠道，共同研究解決行業共性問題；探索建立企業合規建設激勵機制，對建立完善內部合規體系并有效運行的企業給予正向激勵。加強信用體系建設。建立行業信用檔案和信用信息共享平臺；對守信企業在行政審批等方面提供便利，對失信企業加大監管力度、進行聯合懲戒。

強化政策支持。加強政策頂層設計。將寵物產業納入我市重點培育特色產業或現代服務業發展規劃，明確產業發展目標、重點領域、空間布局和支持政策，使寵物產業享有食品產業的發展政策；推動食博會設立寵物食品用品專屬展示空間。構建創新支撐體系。支持本地寵物食品、生物醫藥企業與高校、科研院所及本地相關機構合作，在寵物食品營養與安全、生物制品、智能穿戴設備等領域開展技術攻關，打造“繁育—食品—用品—醫療—服務”全生命周期產業鏈；設立研發專項補貼，對符合條件的研發項目等給予政策傾斜或專項資金支持。加快產業人才培育。支持建立校企合作實訓基地，建立健全寵物行業相關職業資格認證、技能等級評價體系和繼續教育機制；加快研究引進高層次專業人才的激勵政策。提供金融配套服務。研究出臺針對寵物產業中小微企業的專項金融扶持政策，簡化涉及寵物產業的行政審批流程，推行“一網通辦”，降低企業制度性交易成本。

推進寵物友好城市建設。提供制度保障。將“寵物友好”理念作為提升城市品質、促進社會和諧的重要內容，寫入漯河市城市發展規劃、文明城市建設綱要等。科學規劃寵物友好空間。選擇管理規范的公園、特定濱水區域或城市綠地，劃定有清晰標識和詳細管理規則的寵物活動區，開展試點工作；鼓勵發展寵物友好商業場所，明確商場、酒店等不同類型場所的準入條件，鼓勵符合條件的商家自愿申請，經評估認證后授予寵物友好商家稱號。加強養寵文明管理。推廣使用電子芯片植入等現代化身份識別技術，建立全市寵物信息數據庫，實現寵物精準管理和溯源；嚴格執法管理，明確相關部門職責分工，加強執法力量和裝備配備。設置便民投訴舉報渠道，推動形成文明養寵社會氛圍。
來源：漯河日報
責編：翟柯