通 告
（2022年第30號）
為統籌好疫情防控和經濟社會發展，結合目前我市疫情形勢，經研究決定，自2022年4月28日零時起，有序恢復全市各縣區（封控區和管控區除外）正常生產生活秩序，現將有關事項通告如下。
一、有序開放公共場所和恢復企事業單位運營
（一）除麻將館、棋牌室、網吧、歌舞廳（KTV）、“劇本殺”“狼人殺”、電子游藝廳、臺球廳、兒童室內游樂場、足浴店、美容院（養生館、SPA館、艾灸館、美甲店、汗蒸館、推拿按摩館、美睫店、采耳店）等之外，其他各類公共場所，在嚴格落實疫情防控措施的基礎上，經本級行業主管部門驗收合格后，有序恢復開放。
批準開放的公園游園、景區景點、體育場館等各類室外公共場所，按照最大承載量的75%開放；批準開放的影院、圖書館、博物館、健身房、公共浴池、理發店等各類室內公共場所，按照最大承載量的50%開放；政務服務大廳、信訪接待大廳、宗教場所等按照最大承載量的50%開放；祭掃場所實行預約、錯峰、限流、掃碼進入，嚴防人員聚集；批準開放的各類公共場所以及商場超市、酒店賓館、農（集）貿市場、沿街門店、水電氣暖和金融電信等便民服務網點等，嚴格按照屬地和行業部門要求落實員工健康監測、定期核酸檢測、消毒通風、測溫驗碼掃碼(查驗健康碼、行程卡，掃場所碼)、規范佩戴口罩、一米線、預約限流等疫情防控措施。
（二）恢復餐飲門店和場所堂食，堂食以提供工作餐、便餐為主，接待量不超過額定座位數的50%。提供公勺、公筷等服務，引導就餐人員隔位就餐、隔桌就餐、同向就餐，使用無接觸支付。
（三）各類校外培訓機構（包括托幼機構），暫停線下培訓教學；大中小學、幼兒園返校復課時間，由各級疫情防控教育工作專班根據疫情形勢研究確定并另行通告。“五一”期間，所有教師、學生和其共同居住人嚴禁跨市流動。
（四）各類機關事業單位根據工作需要，可有序恢復正常工作秩序，單位法人或主要負責人為疫情防控工作的第一負責人，要嚴格落實來訪人員管理和職工每日健康監測、差旅管理、驗碼掃碼等疫情防控措施。健康碼紅碼、黃碼和場所碼異常員工、處于居家健康監測期的員工暫緩返崗。
（五）各類生產經營企業要嚴格落實疫情防控主體責任，在嚴格落實封閉運行、點對點管理、員工健康監測、定期核酸檢測等疫情防控措施的基礎上，經本級行業主管部門批準后，可分批分期有序恢復正常生產經營活動。健康碼紅碼、黃碼和場所碼異常員工、處于居家健康監測期的員工暫緩復工。
（六）全市各級各類醫療機構有序恢復正常診療服務。要嚴格落實常態化疫情防控有關要求，全面落實預檢分診和首診負責制，強化各項院感防控措施，對住院患者和陪護嚴格落實封閉管理，對所有進入院區人員查驗48小時內核酸證明。繼續嚴控線下學術會議舉辦和人員外出管理(非必要不出漯），常態化做好員工核酸檢測和健康監測。
（七）全市公交車、出租車、網約車、客運班線要嚴格落實疫情防控相關措施，經行業主管部門批準后有序恢復正常營運。
二、嚴格人員流動管理
倡導廣大居民盡量在市內過節，提倡在市內休閑游玩，不外出、不遠行、非必要不離漯，黨員干部、機關企事業單位人員要帶頭做好表率。非必要不前往國內中高風險地區所在地市和發生本土疫情的城市。持有綠碼必須出行的居民，出行前必須向單位、社區（村）報備，外出途中須全程做好個人防護，返漯前自覺做好提前報備、核酸檢測，返漯后配合落實疫情防控措施。省外來（返）漯人員均須通過手機“支付寶-豫事辦-來（返）豫報備”入口提前3天進行個人信息報備；省內外地市來（返）漯人員須提前三天向社區（村）報備。省外及省內發生本土疫情的城市，須持48小時內核酸檢測陰性證明來（返）漯。如果來（返）漯后健康碼為黃碼，須按照“三天兩檢”和居家健康監測要求進行轉碼，轉為綠碼后方可恢復正常流動。對于疫情外溢風險較大城市和中高風險地區及關聯區域來漯人員，由目的地縣（區、功能區）疫情防控指揮部和社區（村）按照有關要求實施“點對點”轉運并集中隔離。
對未及時來（返）漯報備（包括故意隱瞞旅居史、接觸史、健康狀況等）、不履行疫情防控義務和拒不配合落實疫情防控措施者，集中隔離醫學觀察等費用自理，造成疫情輸入和擴散等嚴重后果的，依法依規追究責任。
三、嚴格聚集性活動管理
按照“非必要不舉辦”“誰舉辦、誰負責，誰組織、誰負責，誰審批、誰負責”的原則，從嚴控制各類會議、培訓、展覽、演出、招商、體育賽事等活動，不得舉辦非經貿類活動。必須舉辦的線下大型活動實行“一事一報”，提前制定疫情防控方案和應急處置預案，向活動舉辦地疫情防控部門提出舉辦申請。單場次50人以上的活動由縣（區）級審批、100人以上活動由市級審批。未經疫情防控部門評估通過的聚集性活動，一律不得舉辦。提倡“白事簡辦、紅事緩辦、宴會不辦”，家庭聚餐聚會等不超過10人。嚴禁中高風險地區及關聯地區來（返）漯人員、紅黃碼人員等參加各類聚集性活動。
四、落實屬地管理和行業監管責任
各縣（區、功能區）、街道（鄉鎮）要嚴格落實疫情防控屬地管理責任，全面加強外地市、特別是本土疫情嚴峻城市來（返）漯人員和高風險職業人員的協查、排查和社區管控，嚴防疫情輸入和社區傳播。各級行業主管部門要依據職責職能，落實好行業監管責任，按照“管行業必須管疫情防控”要求，組建專班力量，全面加強各類公共場所、生產經營企業，特別是冷鏈食品經營、長途貨運等重點行業和企業疫情防控工作的督導指導，確保疫情防控措施得到規范落實。對于不規范落實疫情防控措施的公共場所、生產經營企業，責令限期整改，拒不整改違規經營者堅決按照“四個一律”予以關停、曝光、處罰，直至吊銷經營資質，涉嫌違法的及時移交公安機關依法依規處理。
五、落實家庭和個人社會責任
廣大市民要牢固樹立“風險就在身邊”的憂患意識，認真汲取此次疫情臨潁縣程某、郾城區白某偉不落實疫情防控措施造成嚴重后果的深刻教訓。疫情防控、人人有責，廣大黨員干部、公職人員、醫務工作者、全市居民都要主動當好疫情防控“第一責任人”，教育引導家人和親朋好友自覺遵守強化個人防護、來（返）漯報備、開展健康監測、核酸檢測等疫情防控規定。要自覺踐行文明健康、綠色環保的生活方式，堅持戴口罩、勤洗手、常通風、“一米線”、主動掃場所碼、注意咳嗽禮儀、使用公筷（勺）等良好衛生習慣和健康生活方式。發現自己或家人健康碼、場所碼異常要立即向社區（村）、工作單位、賓館酒店報告，按照要求落實管控措施，減少疫情輸入擴散風險。要自覺做好自我健康監測，如發現自己或家人出現發熱、干咳、乏力、咽痛、嗅（味）覺減退、腹瀉等癥狀，應及時前往醫療機構發熱門診就診，途中避免乘坐公共交通工具，全程做好防護。
六、主動接種新冠病毒疫苗
接種疫苗是預防新冠肺炎最經濟、最有效的手段，也是每位居民的責任和義務，符合接種條件的居民應主動完成新冠病毒疫苗接種程序并及時接種加強針，60歲以上未完成全程接種的人群盡早接種疫苗。
漯河市新冠肺炎疫情防控指揮部辦公室
2022年4月27日
